发布时间:2026-05-06
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▶ 法规编号:(EU) 2026/859
▶ 新增条目:REACH附件XVII第83项
▶ 限制物质:2,4-二硝基甲苯(2,4-DNT)
▶ CAS号:121-14-2 / EC号:204-450-0
▶ 限制浓度:物品中含量≥ 0.1%(按重量计)
▶ 适用对象:专业用户或普通公众使用的物品
▶ 法规生效:2026年5月11日
▶ 限制适用:2027年5月10日
出口欧盟的企业请注意——欧盟化学品监管再升级!
2026年4月21日,欧盟委员会在官方公报上正式发布了修订法规(EU)2026/859,对REACH法规((EC)No 1907/2006)附件XVII(限制篇)进行了重要修订,新增第83项管控物质 —— 2,4-二硝基甲苯(2,4-DNT)。该法规将于 2026年5月11日正式生效,标志着欧盟对2,4-DNT的管控迈入“全面收紧”的新阶段!
*注意:针对机动车中安全带预紧器和发动机罩驱动装置的微型气体发生器以及备用零部件,限制实施日期延后至2029年5月11日。
2,4-二硝基甲苯(2,4-DNT)是一种硝基芳烃化合物,常被用作生产TNT炸药的前体原料,也是制造染料、有机颜料和橡胶化学品的中间体。在聚氨酯产业链中,它是生产甲苯二异氰酸酯(TDI)的关键化工中间体,而TDI则是制造聚氨酯(PU)泡沫的原料。此外,它还作为塑化剂存在于塑料制品、电子设备、陶瓷制品和耐火产品中;在汽车领域,2,4-DNT被用于安全气囊点火药、安全带预紧器和行人保护系统的发动机罩执行器等安全部件。此外,运动设备和户外玩具等领域也有涉及。
根据欧盟CLP法规((EC) No 1272/2008),2,4-DNT被统一归类为1B类致癌物,警示语H350(可能致癌)。更严峻的是,它是一种非阈值致癌物 ,即无法设定安全的衍生无效应水平(DNEL),意味着任何程度的接触都可能对健康构成潜在风险,这使得对其进行严格监管变得尤为紧迫。
在2010年1月13日,2,4-DNT被正式被列入REACH SVHC高度关注物质候选清单(物品中含量>0.1%,企业需履行供应链信息传递、ECHA SCIP通报及消费者信息告知义务)。随后,该物质又被列入REACH 附件XIV授权清单,并于2015年8月21日设定了“日落日期”——未经ECHA授权,禁止生产、进口和投放市场。然而,这一授权要求不适用于进口物品,导致虽然欧盟境内已停止生产含2,4-DNT的物品,但来自第三国的进口产品——如汽车安全系统、塑料制品、消费品和民用弹药——仍可合法进入欧盟市场,持续对消费者和工业场所以外的专业用户构成健康风险。
本次修订意味着,2,4-DNT在欧盟REACH法规体系下已形成 “SVHC通报 + 授权物质 + 限制清单”的三重管控网络。此前已存在的附件XVII第28条限制仅针对物质和混合物向公众供应,不涉及物品本身。而此次新增的第83项条款,重点在于封堵进口物品的监管空白——将限制范围从“物质”正式扩展到“物品”,确保所有进入欧盟市场的产品执行与欧盟本土产品同等严格的标准。
欧洲化学品管理局(ECHA)早在2021年就提交了相关限制卷宗,并于2022年获得欧盟委员会支持。ECHA经评估后认为,消费者及专业用户在使用物品过程中可能暴露于2,4-DNT,且风险难以得到充分控制。经过漫长的立法程序,这一限制最终正式落地。
限制要求:
自2027年5月10日起,供专业用户或普通公众使用的物品中,若该物质的含量按重量计≥0.1%,则不得投放市场或使用。
“专业用户”定义:
指在工业场所以外开展作业的所有从业人员、自主经营从业者。即任何日常工作在工厂车间之外的工人或自雇人员。
明确豁免范围(第1款不适用):
(a) 指令2014/28/EU第2条第1点所定义的爆炸物;
(b) 军用物品;
(c) 依据各国法律,供警方及其他安保力量使用的弹药;
(d) 法规(EU) 2025/2509管控范围内的玩具;
(e) 法规(EU) 2017/745管控范围内的医疗器械;
(f) 法规(EC) No 1935/2004管控范围内、拟与食品接触的物品。
不属于豁免范围:
本条第3款(a)项不涵盖指令2013/29/EU第3条第1款定义的烟火制品和弹药。
2,4-DNT全面限制的时钟已经正式启动。距离2027年5月10日执行大限,仅剩一年左右的缓冲期——无论您是主动切换替代方案,还是被动等待事态变化,决策窗口正在一天天收窄。建议有欧盟出口业务的企业尽早启动排查与替代计划,不要等到2027年春最后一刻才被动应战。